14 listopada 2018 r. Ministerstwo Edukacji Narodowej wystosowało odpowiedź na Uchwałę strony pracowników i pracodawców Rady Dialogu Społecznego z 21 września 2018 r. w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, w której strona pracowników i strona pracodawców Rady Dialogu Społecznego wyraża poparcie dla kierunku proponowanych zmian.. Zachęcamy do zapoznania się z pełnym tekstem odpowiedzi.
ODPOWIEDŹ MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ.
UCHWAŁA STRONY PRACOWNIKÓW I STRONY PRACODAWCÓW RDS Z DNIA 21 WRZEŚNIA 2018 r.
——————————————————————————————————————————————————–
W dniach 8-9 listopada 2018 roku w Gdańsku-Jelitkowie odbyło się II spotkanie konsultacyjne przedstawicieli rzemiosła przygotowujące do prac w Radzie Dialogu Społecznego oraz promujące dialog społeczny.
Spotkania te sprzyjają wypracowaniu stanowisk w kluczowych dla środowiska kwestiach, które następnie są prezentowane w radach dialogu społecznego i radach rynku pracy na szczeblu krajowym i regionalnym.
II spotkanie konsultacyjne rozpoczęło się od omówienia zmian w systemie edukacji zawodowej związanych z nowelizacją ustawy Prawo oświatowe i stanowiło kontynuację dyskusji z października br., jednakże dokładnym omówieniem innych zmian nie związanych bezpośrednio z egzaminami w rzemiośle (finansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, struktura szkolnictwa branżowego i inne). W uzupełnieniu przedstawiono także efekty ostatnich, półrocznych negocjacji z MEN, jako przykładu umiejętnego prowadzenia dialogu ze stroną rządową na temat wdrażania zmian w prawie oświatowym i promocji szkolnictwa zawodowego. Pierwszy dzień zakończyła prelekcja dotycząca badania reprezentatywności organizacji pracodawców i związków zawodowych.
Obok aktualnych tematów, jak kwestia Funduszu Pracy oraz Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, drugi dzień poświęcony był na omówienie projektu ustawy o rynku pracy, który – w związku z procedowaną w Parlamencie ustawą o Prawie oświatowym – będzie ponownie przedmiotem prac RDS. Przewidywane tam rozwiązania – jeśli wejdą w życie w prezentowanej wersji – również będą mocno wpływać na funkcjonowanie organizacji rzemiosła. Przewiduje się tam m.in. rozszerzenie składów rad rynku pracy, zmiany w priorytetach wydatków Krajowego Funduszu Szkoleniowego oraz powołanie Państwowych Centrów Aktywizacji Młodych – w miejsce OHP.
Ponadto uczestnicy spotkania mieli możliwość poznania przewidywanych kierunków zmian w ustawie o rzemiośle, a także projektu ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych. Przedstawiona i omówiona została także propozycja KP Lewiatan dotycząca utworzenia Funduszu Podnoszenia Kwalifikacji/Kompetencji.
Spotkanie zostało sfinansowane ze środków Rady Dialogu Społecznego.
——————————————————————————————————————————————————–
W dniu 25 października 2018 r. odbyło się w Sejmie RP wspólne posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Komisje dokonały rozpatrzenia projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 2861). Ze strony ZRP uczestniczyli, jako przewodniczący Wacław Napierała (członek Zarządu ZRP), Edyta Doboszyńska (Dyrektor Generalny ZRP), Jolanta Kosakowska (Dyrektor Zespołu Oświaty Zawodowej i Problematyki Społecznej ZRP) i zaproszeni przez Posłów Tomasz Wika (Dyrektor Wielkopolskiej Izby Rzemieślniczej) i Marcin Soboń (Kierownik Wydziału Oświaty Dolnośląskiej Izby Rzemieślniczej).
Na tym etapie prac sejmowych nad ustawą zmieniająca można ocenić, iż uzyskaliśmy efekt w postaci wycofania krytykowanych poprawek dotyczących egzaminów w rzemiośle i rzemieślniczego przygotowania zawodowego. Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw został skierowany na II czytanie, które odbędzie się najprawdopodobniej podczas 71. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniach 7-9 listopada 2018 r. (środa-piątek), w którego porządku planowane jest m.in.: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz innych ustaw (druk nr 2861)
——————————————————————————————————————————————————–
W dniu 23 października 2018 r. w siedzibie MEN odbyło się spotkanie przedstawicieli Kierownictwa ZRP na czele z Janem Gogolewskim Prezesem ZRP z Paniami Ministrami Anną Zalewską i Marzeną Machałek. Spotkanie trwało blisko 2 godziny i dotyczyło trzech problematycznych dla rzemiosła zapisów, wskazanych w Stanowisku Rzemiosła Polskiego, powstałego w wyniku, zorganizowanego w dniach 11-12 października 2018 r. spotkania konsultacyjnego w sprawie zmian w prawie oświatowym.</p.
W efekcie uzyskano, iż resort na wspólnym posiedzeniu Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, które odbędzie się w dniach 25 i 26 października 2018 r. zgłosi autopoprawki, zgodnie z którymi:
- odstępuje od propozycji zastosowania egzaminu zawodowego wobec uczniów młodocianych pracowników, którzy naukę zawodu ukończyli u pracodawców rzemieślników (rezygnacja z zapisu „lub egzamin zawodowy”),
- w konsekwencji tej zmiany skorygowany będzie zapis dotyczący dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika, które odbyło się u pracodawcy rzemieślnika (dofinansowanie będzie przysługiwało, jeśli nauka zawodu zakończy się egzaminem czeladniczym).
Nie osiągnięto porozumienia odnośnie wprowadzonego w ustawie Prawo oświatowe, nowego art. 120a, zobowiązującego pracodawców zatrudniających młodocianych pracowników w celu przygotowania zawodowego, kierowanych na dokształcanie do szkoły branżowej I-go stopnia – do dokonania ustaleń z dyrektorem szkoły, stanowiących załącznik do umowy o pracę. Resort pozostaje przy stanowisku, iż ma to być droga powiązania pracodawcy i szkoły oraz zwiększenia odpowiedzialności stron co do jakości realizowanego kształcenia zawodowego. Ministerstwo zakłada dokonanie oceny funkcjonowania nowego zapisu oraz deklaruje gotowość interwencji w przypadkach, gdy będzie dochodziło do napięć pomiędzy szkołami i pracodawcami.
——————————————————————————————————————————————————-
W dniach 11-12 października Związek Rzemiosła Polskiego zorganizował spotkanie konsultacyjne, poświęcone zmianom w prawie oświatowym, które niekorzystnie wpłyną na poziom edukacji zawodowej w rzemiośle.
W pierwszym dniu w spotkaniu udział wzięli przedstawiciele struktury ZRP i Rady Dialogu Społecznego oraz zaproszeni goście, m.in. Pani Poseł Joanna Fabisiak, przedstawiciele Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju (Biuro Pełnomocnika Rządu ds. MŚP) – Maria Kordowska, Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – Małgorzata Podgórska i Artur Rozbicki, Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii – Krystyna Wiaderny-Bidzińska, Forum Związków Zawodowych – Sławomir Wittkowicz, Związku Nauczycielstwa Polskiego – Ewa Konikowska oraz Konfederacji Lewiatan – Jakub Gontarek. Na spotkaniu podjęto próbę weryfikacji najważniejszych zapisów w ustawie o rzemiośle oraz przypomniano o konieczności pielęgnowania sprawdzonych modeli kształcenia, które pozwolą na zachowanie dorobku kultury edukacyjnej. Kluczowe było podkreślenie roli pracodawcy w procesie kształcenia zawodowego, która wraz z zaproponowanymi przez rząd zmianami ulegnie marginalizacji.
WIĘCEJ O SPOTKANIU
POSTULATY ZRP DOTYCZĄCE PROJEKTU NOWELIZACJI USTAWY PRAWO OŚWIATOWE
——————————————————————————————————————————————————–
Ustawa Prawo Oświatowe – prace w Sejmie
Nie milknie sprawa przyszłości egzaminów w rzemiośle. Niepokoje, które nam towarzyszą od marca, przybierały różne formy: proponowano zabranie izbom egzaminów w części pisemnej, następnie próbowano dodać egzaminatorów OKE do składów komisji egzaminacyjnych… opór naszych organizacji (liczne pisma i wystąpienia, m.in. na forum Rady Dialogu Społecznego) spowodował wycofanie pomysłów uderzających w naszą autonomię. Niestety jednak Ministerstwo Edukacji nie rezygnuje z pomysłów pozbycia się konkurencji w postaci egzaminów czeladniczych. Najnowszy projekt – nieskonsultowany z nami, a dodany na etapie Stałego Komitetu Rady Ministrów stanowi o umożliwieniu uczniom wyboru, czy mają przystąpić do egzaminu czeladniczego – i to nawet, jeśli pobierają naukę zawodu u rzemieślnika, co stanowi jawne uderzenie w system rzemieślniczego przygotowania zawodowego, którego ostatnim elementem (i celem) jest właśnie egzamin czeladniczy.
Tak skonstruowany projekt ustawy (z dopisanym na siłę wpisem „lub egzamin zawodowy” jest obecnie procedowany w Sejmie RP – po I czytaniu został skierowany do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, skąd trafi do II czytania. Jest to ostatni moment, aby zapobiec chybionym pomysłom MEN i uratować tożsamość rzemieślniczego przygotowania zawodowego. Apelujemy o nieustawanie w przekonywaniu posłów.
——————————————————————————————————————————————————-
30 lipca 2018 r. Stanowisko Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Kielcach w sprawie utrzymania systemu potwierdzenia kwalifikacji zawodowych prowadzonego dla młodocianych pracowników przez Izby Rzemieślnicze poparta przez pracowników oraz pracodawców. To jeden z wielu głosów za utrzymaniem systemu potwierdzenia kwalifikacji zawodowych prowadzonego dla młodocianych pracowników przed Komisjami Egzaminacyjnymi Izb Rzemieślniczych i pozostawienie całości egzaminu czeladniczego w gestii Komisji Egzaminacyjnych powoływanych przez Izby Rzemieślnicze.
——————————————————————————————————————————————————-
30 lipca 2018 r. Stanowisko Izby Rzemieślniczej Mazowsza, Kurpi i Podlasia w Warszawie na temat zmian w systemie kształcenia zawodowego, w tym w sposobie organizacji egzaminu czeladniczego skierowana do Minister Edukacji Narodowej, Anny Zalewskiej, oraz podwyższenia kwoty dofinansowania w zawodach, na które według prognoz będzie większe zapotrzebowanie na rynku pracy.
STANOWISKO IR MAZOWSZA, KURPI I PODLASIA
——————————————————————————————————————————————————-
27 lipca 2018 r. w siedzibie Wielkopolskiej Izby Rzemieślniczej w Poznaniu Pan Premier Mateusz Morawiecki spotkał się z przedstawicielami środowiska rzemieślniczego z regionu Wielkopolski i woj. lubuskiego. W spotkaniu wzięli także udział wojewoda wielkopolski Zbigniew Hoffmann, posłowie – miedzy innymi Tadeusz Dziuba i Joanna Lichocka, europoseł Ryszard Czarnecki oraz kandydat PiS na prezydenta Poznania Tadeusz Zysk.
Szef rządu wyraził nadzieje związane z ustanowioną niedawno Konstytucją dla Biznesu. Zapowiedział także zmiany, które mają obowiązywać już od 1 stycznia 2019 roku. Podatek CIT obniżony zostanie z 15 do 9 % i zmienione zostaną zasady wyliczania obowiązkowej składki ZUS, która będzie odtąd naliczana proporcjonalnie do wysokości obrotów. Premiera zaniepokoił fakt, że głos polskich przedsiębiorców nie jest wystarczająco silny w Brukseli, w Europie i na świecie. Przyczyny takiego stanu rzeczy upatruje w fakcie, iż przedsiębiorcy zrzeszają się w zbyt wielu stowarzyszeniach.
W dalszej części spotkania Prezes Wielkopolskiej Izby Rzemieślniczej Pan Jerzy Bartnik przypomniał, że środowisko rzemieślnicze niepokoją plany dotyczące oświaty zawodowej. Prezes podkreślał, że rzemiosło rozumie potrzebę zmian, ale nie mogą one być rewolucyjne i zaburzać sprawdzonego system egzaminowania przez izby rzemieślnicze. Problemy nurtujące środowisko rzemiosła wielkopolskiego zostały zawarte w pisemnym stanowisku, które zostało przekazane na ręce Premiera.
——————————————————————————————————————————————————-
4 lipca br. do Minister Edukacji Narodowej, Anny Zalewskiej, trafiło Stanowisko Kujawsko-Pomorskiej Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego, w sprawie kształcenia branżowego dla potrzeb rynku pracy. Rada pozytywnie ocenia kierunki zmian w szkolnictwie branżowym, jednocześnie wskazuje na potrzebę utrzymania dobrych i sprawdzonych metod działania. Rada wyraziła swoje poparcie dla podjętej uchwały partnerów społecznych Rady Dialogu Społecznego w sprawie rekomendowanych zmian w systemie edukacji w obszarze kształcenia branżowego.
STANOWISKO KUJAWSKO-POMORSKIEJ WRDS
——————————————————————————————————————————————————-
29 czerwca br. posiedzenie plenarne Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Białymstoku przyjęła niemal jednomyślnie (wojewoda wstrzymał się od głosu) Stanowisko w sprawie utrzymania systemu potwierdzania kwalifikacji zawodowych, prowadzonego dla młodocianych pracowników przez izby rzemieślnicze.
Wojewódzka Rada wyraża uznanie dla działalności Izby Rzemieślniczej i Przedsiębiorczości w Białymstoku oraz rzemieślników zrzeszonych w cechach- czytamy w stanowisku. Szczególnie wysoko ocenia działalność oświatową organizacji zarówno w zakresie praktycznego przygotowania zawodowego młodocianych pracowników, jak i potwierdzania kwalifikacji zawodowych przed komisjami egzaminacyjnymi Izby Rzemieślniczej. Więcej:
——————————————————————————————————————————————————-
26 czerwca 2018 r. do konsultacji publicznych trafił projekt nowelizacji ustawy o zmianie ustawy – prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. W tym projekt ustawy-kształcenie zawodowe.
Propozycja zmian w kształceniu zawodowym, forsowana przez Ministerstwo Edukacji Narodowej ujrzała światło dziennie. Projekt trafił do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych.
Resort w uzasadnieniu podkreślił, że głównym celem zmian wprowadzanych nowelizowaną ustawą jest odbudowa prestiżu kształcenia zawodowego w Polsce, poprzez poprawę jakości i efektywności kształcenia w szkołach i placówkach. Proponowane rozwiązania uwzględniają mechanizmy włączania wszystkich kluczowych partnerów kształcenia zawodowego w działania służące systematycznemu dostosowywaniu tego kształcenia do potrzeb rynku pracy. Powołuje się na przyjętą przez Rząd RP Strategię na rzecz odpowiedzialnego rozwoju potwierdzającą konieczność dopasowania systemu kształcenia zawodowego do potrzeb nowoczesnej gospodarki. Rozwój polskiej gospodarki oraz zmiany zachodzące na rynku pracy wzmacniają popyt na wysoko kwalifikowaną kadrę.
Projekt zakłada zmiany, które wpłyną na postrzeganie niekwestionowanej roli organizacji rzemieślniczych i mistrzów przygotowujących pracowników młodocianych do wykonywania zawodu w obszarze kształcenia zawodowego. Jedną z ważniejszych jest na pewno propozycja zmiany przepisu art. 3 ustawy o rzemiośle polegająca na poszerzeniu składu komisji egzaminacyjnych izb rzemieślniczych powoływanych do przeprowadzania etapu praktycznego egzaminu czeladniczego, do którego będą przystępowali młodociani pracownicy, którzy kształcili się w zawodach szkolnictwa branżowego, o egzaminatora wybieranego z list egzaminatorów okręgowych komisji egzaminacyjnych. Rozwiązanie to ma na celu zapewnienie spójności systemów egzaminacyjnych weryfikujących wiedzę teoretyczną i umiejętności zdobywane przez uczniów oraz młodocianych pracowników w różnych miejscach i formach, ale w tych samych zawodach. Obecnie zawody nauczane w branżowej szkole I stopnia są zawodami jednokwalifikacyjnymi. Egzamin zawodowy, zatem, podobnie jak egzamin czeladniczy, obejmuje wiedzę z zakresu całego zawodu.
W opinii twórców projektu ustawy zmiany w szkolnictwie branżowym planowane od roku szkolnego 2019/2020 koncentrują się również na usprawnieniu i zwiększeniu efektywności egzaminów zawodowych. Z jednej strony weryfikują one jakość procesu kształcenia, a z drugiej stanowią przepustkę do sukcesu na rynku pracy. Skuteczność kształcenia zawodowego może być mierzona liczbą absolwentów, którzy uzyskują kwalifikacje zawodowe. Warunkiem otrzymania stosownego dokumentu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe jest nie tylko dobre przygotowanie uczniów, ale także przystąpienie do egzaminu, które dotychczas nie było obligatoryjne.
Mając na uwadze zwiększenie szans absolwentów zawodów szkolnictwa branżowego na podjęcie pracy zgodnie z nabytymi kwalifikacjami, od 1 września 2019 r. proponowane jest wprowadzenie obowiązku przystępowania uczniów szkół prowadzących kształcenie zawodowe odpowiednio do egzaminu zawodowego przeprowadzanego przez okręgowe komisje egzaminacyjne albo do egzaminu czeladniczego przeprowadzanego przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych (w przypadku ucznia – młodocianego pracownika kształcącego się u pracodawcy będącego rzemieślnikiem). Wprowadzenie obowiązku przystąpienia do egzaminu zawodowego będzie warunkiem ukończenia szkoły lub promocji do następnej klasy, po spełnieniu pozostałych, dotychczasowych warunków określonych w przepisach prawa oświatowego.
Projekt zakłada także m.in: Modyfikację warunków wprowadzania zawodów do klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego, a także zmiany w klasyfikacji zawodów i podstaw programowych; Wprowadza możliwość uzyskania przez uczniów dodatkowych umiejętności w zawodach zwiększających szanse na zatrudnienie; Modyfikuje warunki uruchamiania przez szkołę kształcenia w danym zawodzie i opiniowania kierunków kształcenia; Wzmacnia udział pracodawców w kształceniu zawodowym, w tym w realizacji praktycznej nauki zawodu dla uczniów szkół; Zmiany w realizacji przez szkoły zadań związanych z praktyczną nauką zawodu; Zaproponowano także podwyższenie do 10 tys. zł dla zawodów deficytowych dofinansowania pracodawcom kosztów kształcenia młodocianego pracownika, który zdał egzamin zawodowy/czeladniczy.
1. Ustawa o zmianie ustawy-Prawo oświatowe i ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw:
1. USTAWA O ZMIANIE USTAWY PRAWO OŚWIATOWE
2. PROJEKT USTAWY – KSZTAŁCENIE ZAWODOWE
3. UZASADNIENIE – PROJEKT USTAWY – KSZTAŁCENIE ZAWODOWE
——————————————————————————————————————————————————-
25 czerwca podczas XVI posiedzenia Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Opolu, którego gospodarzem była Izba Rzemieślnicza w Opolu, podsumowano reformę edukacji w rok po jej wdrożeniu oraz przedyskutowano zmiany w systemie kształcenia zawodowego, w tym zmiany w sposobie organizacji egzaminu czeladniczego zapowiedziane przez Minister Edukacji Narodowej.
Ocenę propozycji MEN, w imieniu rzemiosła opolskiego, przedstawili: Prezes Izby Rzemieślniczej w Opolu, Tadeusz Staruch oraz jej dyrektor i wiceprzewodnicząca WRDS, Grażyna Dębicka Ozorkiewicz. Natomiast kulisy rozmów z kierownictwem resortu edukacji z etapu pre-konsultacji przybliżyła dyrektor generalna Związku Rzemiosła Polskiego, Edyta Doboszyńska. Zaapelowała do partnerów społecznych o wsparcie pracodawców-rzemieślników oraz ich organizacji zaangażowanych w przygotowanie zawodowe młodocianych i organizację egzaminów czeladniczych, stanowiących integralną część dualnego modelu kształcenia zawodowego w rzemiośle.
Wypowiedzi przedstawicieli rzemiosła spotkały się z żywą reakcją uczestników spotkania. Strona społeczna udzieliła pełnego poparcia przedstawionym postulatom, głosując za przyjęciem stanowiska WRDS w Opolu „w sprawie zmian w systemie kształcenia zawodowego w tym zmian w sposobie organizacji egzaminu czeladniczego”. Strona rządowa wstrzymała się od głosu.
——————————————————————————————————————————————————-
22 czerwca br. do Prezesa Rady Ministrów, Mateusza Morawieckiego, trafiło Stanowisko Izby Rzemieślniczej w Rzeszowie, w sprawie rozdzielenia formy składania egzaminu czeladniczego na dwie odrębne części, składane przed dwoma różnymi komisjami. Izba oraz zrzeszone w niej cechy negatywnie odnoszą się do planowanych zmian, czyli rozdzielenie części teoretycznej i praktycznej egzaminu czeladniczego. Zmiany te mogą prowadzić nawet do likwidacji sprawdzonej już formy szkolenia i egzaminowania w rzemiośle, co może spowodować nieodwracalne straty dla całego systemu edukacji i gospodarki narodowej.
STANOWISKO IZBY RZEMIEŚLNICZEJ W RZESZOWIE
——————————————————————————————————————————————————-
19 czerwca 2018 r. Kongres Rzemiosła Polskiego przyjął Stanowisko w sprawie egzaminu czeladniczego jako integralnej części przygotowania zawodowego w rzemiośle. Stanowisko trafiło do rąk Premiera Mateusza Morawieckiego. Adresatami dokumentu byli także politycy i decydenci administracji rządowej.
Stanowisko jest kolejną formą sprzeciwu środowiska rzemiosła przeciwko rozbiciu egzaminu czeladniczego na dwóch organizatorów: Okręgowe Komisje Egzaminacyjne (OKE) i Komisje Egzaminacyjne Izb Rzemieślniczych. Zamierzenia resortu nie zyskują poparcia rzemiosła i budzą poważne obawy, że taki precedens doprowadzi do wypaczenia a nawet likwidacji egzaminów czeladniczych.
Dlatego w Stanowisku Kongres Rzemiosła Polskiego opowiada się za:
- Wycofaniem się z pomysłu nadania OKE statusu współorganizatora egzaminu czeladniczego;
- Pozostawieniem całości egzaminu czeladniczego w gestii komisji egzaminacyjnych powoływanych przez izby rzemieślnicze;
- Wprowadzeniem obowiązkowego udziału w składach rzemieślniczych komisji egzaminacyjnych egzaminatora OKE, jako przedstawiciela jednostek egzaminacyjnych nadzorowanych przez resort edukacji;
- Powierzeniem komisjom egzaminacyjnym izb rzemieślniczych przeprowadzania w formule on-line części pisemnej etapu teoretycznego egzaminu czeladniczego;
- Usprawieniem Systemu Informacji Oświatowej, w taki sposób, aby izby rzemieślnicze miały możliwość przekazywania do systemu informacji o egzaminach czeladniczych i mistrzowskich.
W opinii Kongresu demontaż dualnego rzemieślniczego modelu przygotowania zawodowego nie będzie pozytywnym przykładem dla innych pracodawców i ich organizacji. W roku 100.lecia odzyskania niepodległości nie będzie też dobrym przykładem dla kolejnych pokoleń.
Stanowisko Kongresu w sprawie egzaminu czeladniczego
Pismo do Premiera Morawieckiego
——————————————————————————————————————————————————-
5 czerwca 2018 r.w siedzibie Ministerstwa Edukacji Narodowej odbyła się trzecia tura rozmów przedstawicieli środowiska rzemiosła z kierownictwem resortu na temat zmian w systemie kształcenia zawodowego, a szczególnie w kontekście przeprowadzania egzaminów zawodowych.
Co prawda projekt ustawy jeszcze nie ujrzał światła dziennego, jednak sygnały o zamierzeniach resortu edukacji właśnie w zakresie dotyczącym egzaminowania wywołały żywą reakcję środowiska rzemiosła. Największy niepokój budzi pomysł podziału egzaminu czeladniczego dla uczniów szkół zawodowych (w tym także rzemieślniczych) na dwóch organizatorów: Okręgowe Komisje Egzaminacyjne (OKE) i Komisje Egzaminacyjne Izb Rzemieślniczych, oraz uzależnienie wypłaty pracodawcom dofinansowania kosztów kształcenia, od zdania przez absolwenta egzaminu teoretycznego w OKE.
W opinii środowiska rzemiosła to dość zaskakujące rozwiązanie, nie znajdujące odzwierciedlenia w innych systemach potwierdzania kwalifikacji zawodowych. Niestety, po raz kolejny uczestnikom rozmów ze strony rzemiosła nie udało się uzyskać odpowiedzi na pytanie po co i komu ma służyć ta zmiana?
Egzaminy czeladnicze przeprowadzane w całości przez komisje egzaminacyjne powoływane w izbach rzemieślniczych bazują na sprawdzonych, solidnych podstawach organizacyjnych. Rzemiosło zawsze, pomimo różnych zawirowań w szkolnictwie zawodowym, będących nierzadko efektem nieprzemyślanych reform, kształciło dualnie, nie dopuściło do zaprzepaszczenia nauczania zawodu. I pomimo tak dużego zaangażowania w segment oświaty zawodowej rzemiosło wciąż musi upominać się o właściwe miejsce i rolę swoich organizacji w życiu społecznym, gospodarczym i stanowionego prawa.
Podział egzaminu na dwóch organizatorów, a w dalszej perspektywie może całkowite „przejęcie” uczniów rzemiosła przez OKE, zaburzy charakter szkoły rzemieślniczej i jej oferty do uczniów oraz rodziców. Trudno racjonalnie wytłumaczyć dlaczego szkoła zarządzana w strukturach rzemiosła ma prowadzić do uzyskania kwalifikacji innych niż świadectwo czeladnicze. Charakterystyką rzemieślniczych szkół zawodowych jest nauka teoretyczna w szkole, praktyczna w procesie pracy kończąca się egzaminem czeladniczym, przeprowadzanym przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych. Te trzy elementy tworzą nierozerwalną całość.
Autorzy, projektowane zmiany tłumaczą m.in. brakiem informacji o egzaminach czeladniczych i mistrzowskich. Argument zaskakuje, tym bardziej, że raporty w tym zakresie są co roku przygotowywane i upubliczniane przez ZRP a w regionach przez izby rzemieślnicze. Problem tkwi w tym, że od blisko sześciu lat System Informacji Oświatowej (tzw. nowy) nie pozwala izbom rzemieślniczym na wprowadzanie do systemu informacji nt. egzaminów czeladniczych i mistrzowskich. Dlaczego? Na to pytanie też nie udało się uzyskać odpowiedzi.
Rzemiosło od lat dopomina się usprawnienia funkcjonalności SIO, co pozwoli na pełną transparentność danych o egzaminach, do których przystępują uczniowie zasadniczych szkół zawodowych / szkół branżowych I stopnia. Z ostatnich zapowiedzi resortu wynika, że w IV kwartale ta kwestia zostanie uregulowana. Dla organizacji rzemieślniczych to ważna deklaracja, ponieważ funkcjonalność SIO ma fundamentalne znaczenia dla rzetelności obrazu nt. liczby osób, które faktycznie zdały czeladniczy egzamin w rzemiośle i egzamin potwierdzający kwalifikacje w OKE. Wprowadzenie do SIO danych pokaże, że oficjalny wskaźnik przystępowalności do egzaminów czeladniczych absolwentów rzemieślniczej nauki zawodu wynosi ok. 95%, co zdecydowanie zmieni obraz kształcenia zawodowego na korzyść rzemiosła. Brak w SIO danych liczbowych z rzemiosła zafałszowuje oficjalne statystyki przez nieujmowanie w nich grupy około 30 tysięcy osób, które w danym roku przystąpiły do egzaminu.
Rzemiosło jest otwarte na zmiany, środowisko przedstawiło resortowi propozycje, które z założenia mają wprowadzać modyfikacje jakościowe a nie rozwiązywać jedynie doraźne problemy określonych instytucji. Już dziś widocznym wsadem merytorycznym Związku Rzemiosła Polskiego w podnoszenie jakości kształcenia zawodowego i egzaminowania są prace prowadzone nad tworzeniem banku zadań egzaminacyjnych oraz egzaminu on-line dla czeladników i mistrzów, w ramach realizowanego projektu systemowego „Nowa Jakość egzaminów w rzemiośle”.
W rozmowach ze strony Związku Rzemiosła Polskiego uczestniczyli: Jan Gogolewski – Prezes, Jan Klimek- z-ca Prezesa ZRP, Edyta Doboszyńska – Dyrektor Generalny ZRP, Jolanta Kosakowska – dyr. Zespołu Oświaty Zawodowej i Problematyki Społecznej ZRP, Dariusz Gobis – dyrektor Pomorskiej Izby Rzemieślniczej Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Gdańsku, Magdalena Zabłocka dyrektor Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości w Lublinie, Piotr Krzyżaniak – dyrektor Kujawsko-Pomorskiej Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości w Bydgoszczy, Maryla Barczak-Ostojska – ekspert Izby Rzemieślniczej oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczo w Katowicach, Elżbieta Kosacka – dyrektor Zespołu Szkół Rzemiosła i Przedsiębiorczości w Krakowie (od 1 09.2018 organem prowadzącym szkołę jest Małopolska Izba Rzemieślnicza w Krakowie). Gospodarzem spotkania była sekretarz Stanu w MEN Marzena Machałek.
Osoby zainteresowane tematem zapraszamy na spotkanie promujące szkolnictwo zawodowe w ramach prac Rady Dialogu Społecznego, które odbędzie się 12 czerwca 2018 r. w siedzibie ZRP przy ul. Miodowej 14
Program i formularz zgłoszeniowy: ZAPROSZENIE_12_06-2018
- Stanowisko rzemiosła dot.zmian w organizacji egzaminu czeladniczego. 5.06. 2018
- list do premiera.6.06.2018
- List do minister MEN. 6.06.2018
- Pismo przewodnie do sieci org. rzemiosła. 6.06.2018
- Pismo do Premiera. 29.05.2018
- Pytania do Minister MEN. 18.05.2018
- TABELA -egzaminy cz i m wg zawodów. Załącznik do pisma do MEN z 18.05.2018
- Pismo do Minister MEN. 26 04 2018
- Konferencja Promocja dialogu społecznego w Gdańsku Jelitkowie
Relacje z poprzednich dwóch spotkań kierownictwa ZRP z kierownictwem MEN:
ZRP i MEN w dialogu nt. zmian w kształceniu zawodowym
Nie dla demontażu jednorodnego systemu egzaminów czeladniczych w rzemiośle
(Grafika Google)
