Środowisko rzemieślnicze oraz funkcjonujący w jego ramach system dualnego kształcenia zawodowego znajdują się obecnie w sytuacji poważnego zagrożenia. Wynika ono przede wszystkim z wstrzymywania lub znaczącego ograniczania zawierania nowych umów
z pracodawcami dotyczących refundacji – ze środków Funduszu Pracy – wynagrodzeń wypłacanych pracownikom młodocianym, a także składek na ubezpieczenia społeczne naliczanych od tych refundowanych wynagrodzeń. Tego rodzaju działania uderzają bezpośrednio w fundamenty dualnego modelu kształcenia, który od lat stanowi istotny element systemu edukacji zawodowej w Polsce.
Ochotnicze Hufce Pracy wstrzymują bądź w istotnym stopniu ograniczają zawieranie nowych umów o refundację, co może być związane z wyczerpaniem limitów środków finansowych przeznaczonych na realizację tych zadań w bieżącym roku kalendarzowym. Taka sytuacja rodzi poważne konsekwencje zarówno dla pracodawców planujących zatrudnienie młodocianych pracowników, jak i dla samych uczniów, którzy wiążą swoją przyszłość zawodową z nauką konkretnego rzemiosła lub zawodu.
W efekcie zaistniałych okoliczności w środowisku przedsiębiorców, w szczególności zrzeszonych w organizacjach rzemieślniczych, pojawiły się uzasadnione obawy dotyczące dalszego funkcjonowania dualnego systemu kształcenia zawodowego. W szerszej perspektywie może to prowadzić do osłabienia zdolności systemu edukacyjnego do skutecznego i adekwatnego odpowiadania na realne potrzeby rynku pracy w Polsce, który już obecnie boryka się z niedoborem wykwalifikowanych pracowników w wielu branżach.
Należy przy tym wyraźnie podkreślić, że mechanizm refundacji wynagrodzeń pracowników młodocianych ze środków Funduszu Pracy stanowi niezwykle istotny instrument wsparcia. Jest on korzystny nie tylko dla samych młodocianych pracowników, umożliwiając im zdobycie praktycznych kwalifikacji zawodowych, lecz także dla pracodawców, którzy dzięki temu rozwiązaniu mogą podejmować się kształcenia nowych kadr bez nadmiernego obciążenia finansowego. W konsekwencji mechanizm ten przynosi również wymierne korzyści całej gospodarce, wspierając rozwój kompetencji zawodowych i stabilność rynku pracy.
Znaczne ograniczenie środków finansowych przeznaczonych na zawieranie przyszłych umów o refundację może zatem budzić poważne i w pełni uzasadnione wątpliwości co do długofalowej polityki państwa w zakresie wspierania kształcenia zawodowego oraz rozwoju rzemiosła. Brak stabilności w tym obszarze może bowiem prowadzić do trwałego osłabienia systemu dualnego, którego odbudowa w przyszłości byłaby procesem długotrwałym
i kosztownym.
W obecnej sytuacji całe środowisko rzemieślnicze jednoznacznie apeluje o stosowne zwiększenie środków Funduszu Pracy, które pozwolą na dalszy rozwój systemu edukacji dualnej w Polsce.
Apel_Związek Rzemiosła Polskiego
Pismo_Wielkopolska Izba Rzemieślnicza w Poznaniu
