22 listopada 2024 r. partnerzy społeczni Rady Dialogu Społecznego (RDS) przyjęli uchwałę wyrażającą sprzeciw wobec naruszania zasad dialogu społecznego w procesie legislacyjnym. Wskazano na problem nierespektowania przepisów dotyczących opiniowania aktów prawnych przez reprezentatywne związki zawodowe, organizacje pracodawców oraz RDS.
Problematyczne Praktyki Legislacyjne
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, projekty aktów prawnych powinny być przekazywane do konsultacji z terminem nie krótszym niż 30 dni (lub w uzasadnionych przypadkach – 21 dni). Partnerzy społeczni krytycznie ocenili jednak praktykę rządu polegającą na:
- nieuzasadnionym skracaniu terminów konsultacji,
- pomijaniu konsultacji społecznych,
- braku ponownego kierowania istotnych zmian do zaopiniowania,
- nieprzestrzeganiu obowiązku pisemnego uzasadniania odrzucenia stanowisk partnerów społecznych.
Jako przykład podano m.in. projekty ustaw dotyczące podwyżki akcyzy oraz dostępu cudzoziemców do rynku pracy.
Współpraca z Sejmem RP
W drugiej części posiedzenia RDS gościem specjalnym był Marszałek Sejmu Szymon Hołownia. Zaproponował on cykliczne spotkania w Sejmie, co odpowiada postulatom partnerów społecznych. Marszałek podkreślił, że wyzwaniem jest poprawa jakości konsultacji oraz wypracowanie wspólnej wizji rozwoju opartej na inwestycjach, bezpieczeństwie i pokoju społecznym.
W trakcie dyskusji poruszono m.in.:
- zmiany w Regulaminie Pracy Sejmu zapewniające lepszą reprezentatywność partnerów społecznych,
- udział RDS w pracach komisji sejmowych,
- przestrzeganie norm konsultacji społecznych oraz analiz skutków społeczno-gospodarczych, projektów legislacyjnych,
- zapewnienie odpowiedniego vacatio legis dla nowych przepisów.
Prezes Związku Rzemiosła Polskiego, prof. Jan Klimek o współpracy RDS z Sejmem
Prof. Jan Klimek, Prezes Związku Rzemiosła Polskiego, podziękował Marszałkowi Hołowni za poparcie dla powołania Parlamentarnego Zespołu ds. Rzemiosła. Nawiązując do wypowiedzi Marszałka, zaznaczył, że „Nie będzie bezpieczeństwa bez rozwoju, a rozwój wymaga przyjaznego otoczenia prawnego sprzyjającego inwestycjom”.
Prezes ZRP podkreślił również znaczenie współpracy Sejmu i RDS, wskazując na trzy kluczowe elementy: zaufanie, wspólnotę interesów oraz komunikację. Zaznaczył, że RDS powinno być traktowane poważnie, ponieważ ułatwia realizację tych celów.
Związek Rzemiosła Polskiego, jako członek-założyciel Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych, kontynuuje swoje działania w RDS, dbając o pluralizm i reprezentację interesów mikroprzedsiębiorców – w tym tych zaangażowanych w kształcenie zawodowe, kluczowych dla zdrowej gospodarki.
