Stanowisko Związku Rzemiosła Polskiego do projektu Programu regulacyjnego

Związek Rzemiosła Polskiego pozytywnie ocenia inicjatywę rządu dotyczącą przyjęcia Programu regulacyjnego na lata 2026–2028, który porządkuje priorytety w obszarze stanowienia prawa gospodarczego. Na aprobatę zasługuje wyodrębnienie dwóch kluczowych obszarów programu: zmniejszenia obciążeń administracyjnych oraz systemowej ewaluacji prawa.

ZRP od lat wspiera ideę deregulacji i z uznaniem przyjmuje zapowiedź uczynienia jej stałym mechanizmem rządowym, a nie działaniem incydentalnym. Pozytywnie oceniana jest także deklaracja przygotowywania co najmniej 30 propozycji deregulacyjnych rocznie oraz zapowiedź reform o charakterze systemowym, m.in. w obszarze podatków, inwestycji i postępowań sądowych.

Szczególne zainteresowanie ZRP budzi propozycja wprowadzenia „prawa do aklimatyzacji” dla MŚP, które ma umożliwić przedsiębiorcom lepsze przygotowanie się do nowych regulacji. Związek deklaruje aktywny udział w konsultacjach tej inicjatywy.

ZRP zwraca uwagę na konieczność rzetelnego stosowania zasady „jeden za jeden”, tak aby deregulacja faktycznie dotyczyła tych podmiotów, na które nakładane są nowe obowiązki.

Pozytywnie oceniane są zapowiedzi:

  • rozwoju metodyki szacowania kosztów regulacyjnych,
  • wzmocnienia konsultacji z partnerami społecznymi,
  • prymatu rozwiązań cyfrowych,
  • ograniczania nadmiernej implementacji prawa UE (goldplatingu).

W obszarze ewaluacji prawa ZRP popiera obowiązkowe analizy ex post dla ustaw, także tych inicjowanych poza rządem, oraz stały monitoring obowiązujących regulacji. Z uznaniem przyjęto również zapowiedź rozbudowy funkcjonalności Rządowego Procesu Legislacyjnego, który obecnie jest mało czytelny dla przedsiębiorców.

ZRP wskazuje na potrzebę wzmocnienia corocznego przeglądu prawa gospodarczego, podkreślając, że dotychczasowe działania miały ograniczony wpływ na poprawę otoczenia prawnego firm.

Jako uczestnik krajowego i europejskiego dialogu legislacyjnego ZRP deklaruje dalsze wsparcie działań na rzecz wzmocnienia głosu polskich przedsiębiorców w UE, w tym poprzez postulat tworzenia polskich ocen skutków regulacji dla prawa unijnego.

Związek Rzemiosła Polskiego docenia kompleksowe podejście autorów programu i trafną diagnozę problemów. Kluczowe będzie jednak przełożenie zapowiedzi na praktykę legislacyjną. ZRP będzie aktywnie monitorować realizację programu, podkreślając znaczenie dobrego prawa dla rozwoju polskiej gospodarki, zwłaszcza sektora MŚP.