Związek Rzemiosła Polskiego (ZRP) postuluje zmianę art. 122 Prawo oświatowe w celu zwiększenia dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników. Obecny poziom wsparcia – 10 824 zł (lub 13 394 zł w zawodach wskazanych przez ministra) za 36 miesięcy nauki – odpowiada ok. 3,60 zł za godzinę i jest wielokrotnie niższy od minimalnej stawki godzinowej (31,40 zł).
Zdaniem ZRP obecne kwoty nie odzwierciedlają realnych kosztów organizacji praktycznej nauki zawodu, która wymaga czasu i zaangażowania pracodawców oraz ich pracowników. Pełne powiązanie dofinansowania z minimalną stawką godzinową oznaczałoby kwotę ponad 94 tys. zł, co mogłoby przekraczać możliwości budżetowe państwa.
Dlatego ZRP proponuje rozwiązanie kompromisowe – ustalenie dofinansowania na poziomie 31 400 zł (minimalna stawka × 1000 godzin), a w zawodach deficytowych 37 680 zł (× 1200 godzin), z coroczną waloryzacją w oparciu o wysokość minimalnej stawki godzinowej. Alternatywnie możliwe byłoby podniesienie kwot do 31 000 zł i 37 000 zł przy zachowaniu obecnego mechanizmu waloryzacji.
Organizacja podkreśla również, że dofinansowanie kształcenia młodocianych nie powinno być traktowane jako pomoc de minimis. Wsparcie to stanowi rekompensatę kosztów realizacji zadania publicznego w zakresie edukacji zawodowej, a nie pomoc publiczną w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. Potwierdza to orzecznictwo Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, m.in. w sprawach C-280/00 Altmark oraz C-622/16 Scuola Elementare Maria Montessori.
ZRP wskazuje, że obecne wymogi formalne związane z pomocą de minimis stanowią barierę administracyjną, szczególnie dla mikro i małych przedsiębiorców i mogą zniechęcać do angażowania się w kształcenie zawodowe. Celem proponowanych zmian jest zwiększenie adekwatności wsparcia oraz uproszczenie procedur, tak aby wzmocnić system dualnego kształcenia i poprawić jakość szkolnictwa branżowego.
Apel w sprawie zwiększenia dofinansowania kosztów kształcenia
