4 grudnia w Sejmie odbyło się spotkanie Klubu Parlamentarnego PSL – Trzecia Droga z przedstawicielami największych organizacji pracodawców i przedsiębiorców, dotyczące projektu zmian w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy (PIP).
Jednym z uczestników spotkania był prof. Jan Klimek, Prezes ZRP, który podczas swojego wystąpienia powiedział – Zamiast zwiększania represyjnych uprawnień PIP, rzemiosło postuluje profesjonalizację i dialog społeczny: kontrole powinny być uczciwe, przewidywalne, transparentne; a instytucja inspekcji – wspierana raczej przez poprawę prawa i warunków, niż przez arbitralne rozszerzanie władzy.
Uczestnicy wyrazili jednoznaczny sprzeciw wobec proponowanych przepisów, wskazując na ich niekonstytucyjność, arbitralność oraz zagrożenie dla przedsiębiorców, pracowników
i procesu legislacyjnego.
Uczestnicy spotkania
Klub Parlamentarny PSL – Trzecia Droga:
- Krzysztof Paszyk – Przewodniczący Klubu
- Jacek Tomczak
- Marek Sawicki
Organizacje reprezentowane podczas konferencji:
- Związek Rzemiosła Polskiego – prof. Jan Klimek
- Business Center Club – Łukasz Bernatowicz
- Federacja Przedsiębiorców Polskich – Marek Kowalski
- Izba Gospodarki Elektronicznej – Magda Sudoł-Kutkiewicz
- Konfederacja Lewiatan – Robert Lisicki
- Krajowa Izba Gospodarcza – Piotr Soroczyński
- OPZZ, Polska Grupa Mleczarska – Jarosław Malczewski
- Pracodawcy RP – Piotr Rogowiecki
- SoDA – Przemysław Mikus
Główne tezy i argumenty przedstawione przez organizacje podczas konferencji
1. Wątpliwości konstytucyjne i naruszenie zasad legislacji
Uczestnicy podkreślali, że projekt:
- ingeruje w podstawy ustrojowe PIP, naruszając zasadę niezależności organu kontrolnego,
- został przygotowany w pośpiechu, bez konsultacji z partnerami społecznymi oraz bez wymaganej oceny skutków regulacji,
- ma charakter „wrzutki legislacyjnej”, sprzeczny ze standardami stanowienia prawa.
2. Nadmierne, arbitralne uprawnienia PIP
Organizacje pracodawców zwracały uwagę, że projekt wprowadza:
- quasi-policyjne kompetencje inspektorów, umożliwiające działania uznaniowe
i trudne do skontrolowania, - możliwość tworzenia niejawnych rejestrów i gromadzenia danych bez dostępu dla pracodawców i pracowników,
- prawo wstrzymywania działalności firm nawet bez wykazania realnego zagrożenia.
3. Najmocniejszy cios w małe i średnie przedsiębiorstwa
Zdaniem PSL-TD i przedstawicieli organizacji:
- to MŚP będą najbardziej obciążone kosztami i skutkami administracyjnymi,
- nieprzewidywalność decyzji PIP grozi paraliżem działalności gospodarczej oraz utratą miejsc pracy,
- projekt traktuje przedsiębiorców jako „z góry podejrzanych”, zamiast jako partnerów dialogu.
4. Negatywne skutki także dla pracowników
Podczas konferencji podkreślano, że:
- brak nadzoru nad inspektorami PIP może prowadzić do chaosu i konfliktów, które dotkną również pracowników,
- arbitralność decyzji nie poprawi standardów bezpieczeństwa pracy, lecz stworzy atmosferę napięcia,
- rzeczywisty rozwój inspekcji wymaga profesjonalizacji i dofinansowania, a nie niekontrolowanego rozszerzania uprawnień.
5. Brak konsultacji i pominięcie partnerów społecznych
Wszystkie uczestniczące organizacje zgodnie wskazywały, że:
- nie zostały zaproszone do dialogu,
- ich opinie były ignorowane,
- projekt powstał wbrew zasadzie trójstronności i partnerstwa społecznego.
6. Wspólny apel o wycofanie projektu
PSL – Trzecia Droga wraz z organizacjami przedsiębiorców wezwali do:
- natychmiastowego wycofania projektu z prac Sejmu,
- przygotowania nowych, przemyślanych rozwiązań w ramach pełnych konsultacji,
- przywrócenia właściwego, transparentnego procesu legislacyjnego.
